Ce rapport s'articule autour de deux grandes parties.
La première est un recueil de trois études approfondies :
- trois typologies des quartiers prioritaires de la ville,
- la politique de rénovation des quartiers politique de la ville,
- premier état des lieux de la mise en place des conseils citoyens.
La deuxième partie rassemble des fiches pratiques sur chacun des trois piliers de la politique de la ville, ainsi que sur les moyens financiers qui lui sont afférents.