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Cinq conditions nécessaires à la mise en oeuvre du Logement d’abord

mis à jour le 06/12/18

homeless HAUT COMITÉ POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DÉFAVORISÉES Rapport novembre 2018

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Chapitre I : Disposer d’une connaissance fine et opérationnelle des personnes sans abri et dépourvues de logement

  • Connaissance des populations sans abri : des outils existants divers et peu fonctionnels
  • Quels outils construire pour parvenir à une connaissance objective des publics sans abri ? Propositions.

Chapitre II : Respecter le principe d’accueil inconditionnel

  • Les places d’hébergement existantes
  • Hébergement d’urgence : la répartition des compétences entre État et Départements
  • Accueil inconditionnel : pratiques et stratégies de gestion de la pénurie
  • Le principe juridique de l’accueil inconditionnel et la jurisprudence

Chapitre III : Opérer un réel choc de l’offre de logements abordables

  • Un parc de logements privé excluant de plus en plus les ménages aux faibles revenus
  • Un parc social de plus en plus difficile d’accès aux ménages aux revenus modestes
  • Des décisions successives fragilisant la production de logements sociaux aux loyers accessibles
  • Quel avenir pour les centres d’hébergement et le logement accompagné ?
  • Intervenir globalement pour permettre le maintien et l’augmentation de l’offre de logements abordables

Chapitre IV : Faire de l’accompagnement dans le logement l’outil au service du rétablissement de la personne

  • Les objectifs de l’accompagnement
  • La mise en oeuvre de l’accompagnement
  • Propositions d’évolution de l’accompagnement dans le cadre du logement d’abord

Chapitre V : Renforcer les capacités d’initiative des associations de lutte contre le mal-logement et leur adaptation aux exigences du Logement d’abord

  • Histoire du mouvement des associations de lutte contre le mal-logement : de la lutte contre les taudis à la production d’une offre alternative
  • Le milieu associatif, précurseur du Logement d’abord, la plupart du temps en anticipant des politiques nationales
  • Baisse des moyens et mise en concurrence effrénée : les associations en difficulté